জুলাই গণঅভ্যুত্থানের মাধ্যমে অর্জিত ‘জুলাই সনদ’ বাস্তবায়নের লক্ষ্যে চূড়ান্ত সুপারিশমালা আগামীকাল মঙ্গলবার (২৮ অক্টোবর) দুপুর ১২টায় আনুষ্ঠানিকভাবে অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের কাছে হস্তান্তর করবে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন। গতকাল সোমবার (২৭ অক্টোবর) রাষ্ট্রীয় অতিথি ভবন যমুনায় প্রধান উপদেষ্টা ও ঐকমত্য কমিশনের সভাপতি ড. মুহাম্মদ ইউনূসের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত সমাপনী বৈঠকে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ সমকালকে নিশ্চিত করেছেন, সরকারপ্রধান হিসেবে ড. ইউনূসের কাছে সুপারিশ জমা দেওয়ার পর সংবাদ সম্মেলনের মাধ্যমে বিস্তারিত তথ্য প্রকাশ করা হবে।
সংবিধান সংস্কার ও গণভোটের রূপরেখা
কমিশন সূত্র জানিয়েছে, সুপারিশে ‘জুলাই সনদ বাস্তবায়ন (সংবিধান সংস্কার) আদেশ-২০২৫’ জারির পরামর্শ দেওয়া হবে। এই আদেশের অংশ হিসেবেই জুলাই সনদ কার্যকর হবে এবং সনদ নয়, বরং এই আদেশের ওপরই গণভোট অনুষ্ঠিত হবে।
- দ্বৈত ভূমিকা: গণভোটে আদেশটি অনুমোদিত হলে, আগামী নির্বাচিত সংসদের দ্বৈত ভূমিকা থাকবে। সাধারণ আইন ও বাজেট প্রণয়নের জন্য ‘সংসদ’ কাজ করবে। আর সনদের সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য সংবিধানের পরিবর্তন, পরিমার্জন ও সংশোধনের কাজ করবে ‘সংবিধান সংস্কার পরিষদ’।
- পরিষদের ক্ষমতা: সংসদের স্পিকার হবেন পরিষদের চেয়ারম্যান। গণভোটের মাধ্যমে পরিষদকে সংবিধানের মৌলিক কাঠামো পরিবর্তনের ক্ষমতা (কন্সটিটুয়েন্ট পাওয়ার) দেওয়া হবে। আগামী ৯ মাসের মধ্যে পরিষদ জুলাই সনদ অনুযায়ী সংস্কার সম্পন্ন করতে বাধ্য থাকবে, এরপর পরিষদ বিলুপ্ত হবে।
- আইনি ভিত্তি: কমিশন সূত্র জানিয়েছে, জুলাই গণঅভ্যুত্থানের ক্ষমতা বলেই আদেশ জারি করার সুপারিশ করা হচ্ছে। গণভোটে ভোটারদের কাছে প্রশ্ন করা হবে, “আপনি আদেশ সমর্থন করেন?”
পিআর পদ্ধতি ও নোট অব ডিসেন্ট নিয়ে রাজনৈতিক বিতর্ক
রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে সংস্কারের কিছু মৌলিক বিষয়ে বিরোধ থাকলেও তা নিরসনের চেষ্টা করা হয়েছে:
- নোট অব ডিসেন্ট: গত ১৭ অক্টোবর স্বাক্ষরিত সনদে থাকা ৮৪টি সিদ্ধান্তের মধ্যে পিআর পদ্ধতিতে উচ্চকক্ষ গঠনসহ ৯টি মৌলিক সংস্কারে বিএনপির ‘নোট অব ডিসেন্ট’ (ভিন্নমত) রয়েছে। বিএনপির ভাষ্য, ক্ষমতায় গেলে তারা নোট অব ডিসেন্টের বিষয়গুলো বাস্তবায়ন না করার এখতিয়ার রাখবে।
- জামায়াত-এনসিপির দাবি: জামায়াত ও এনসিপি (জাতীয় নাগরিক পার্টি) গণভোটে নোট অব ডিসেন্ট অন্তর্ভুক্তির বিরুদ্ধে। তাদের দাবি, অনুমোদিত হলে পুরো সনদ বাস্তবায়ন করতে হবে।
- কমিশনের সিদ্ধান্ত: কমিশন সূত্র জানিয়েছে, গণভোটে কোনো নোট অব ডিসেন্ট থাকবে না। আদেশের খসড়ায় বলা হয়েছে, আদেশ পাস হলে সংবিধান সংস্কার পরিষদ পিআর পদ্ধতিতে উচ্চকক্ষ গঠনে অনুমোদন দেবে এবং আগামী সংসদেই উচ্চকক্ষ গঠিত হবে।
সংরক্ষণের ওপর গুরুত্ব দিলেন ড. ইউনূস
যমুনার বৈঠক সূত্র জানিয়েছে, প্রধান উপদেষ্টা ড. মুহাম্মদ ইউনূস কমিশন প্রণীত আদেশ ও সুপারিশের খসড়া গ্রহণ করেছেন এবং কোনো পরিবর্তন করতে বলেননি।
ড. ইউনূস কমিশনের সব নথি, আলোচনার ভিডিও, অডিও ও ছবি সংরক্ষণের ওপর জোর দিয়ে বলেন, “জাতি হিসেবে আমরা কোন প্রেক্ষাপটে কী প্রক্রিয়ায় কোন সিদ্ধান্তে পৌঁছালাম, তা সকলের জন্য দীর্ঘমেয়াদে সংরক্ষণের ব্যবস্থা করা এবং উন্মুক্ত থাকা দরকার।”
